Высокопоставленные федеральные чиновники России: карьера после ухода с должности

Текст статьи на сайте журнала URL: http://socinst.ru/publications/powerelites/tom10-1/article3/ (дата обращения 29.12.2023)

Ссылка при цитировании:

Аннотация

Анализируется карьера после ухода с должности членов федеральной административной элиты России 2013 г. Эмпирической основой служит биографическая база данных, включающая 575 анкет, обновленных в 2020 г. Подавляющее большинство чиновников к моменту исследования покинули занимаемую должность. Уход с нее связан с разными обстоятельствами (отставка правительства, упразднение ведомств, достижение предельного возраста пребывания на госслужбе, уголовные дела, скандалы и пр.), а уровень обновления кадров варьирует в различных ведомствах. Преобладает циркуляция кадров внутри федеральной администрации, которая является важнейшим местом работы чиновников, покинувших пост. Чаще всего они оставались работать в том же органе власти, на другой должности, но заметна и межведомственная мобильность (включая обмен персоналом между правительством и Администрацией Президента), способствующая сплочению административной элиты. Нередко административная должность, прежде всего в экономических ведомствах, служила трамплином к видным постам в бизнесе, который в условиях «кумовского» капитализма особенно заинтересован в привлечении чиновников. Главным образом речь идет об их занятости в крупных фирмах, создающей динамические переплетения административной и экономической элит. Несмотря на законодательные ограничения, видна тенденция к трудоустройству чиновников в подведомственные компании. Хотя есть немало примеров их перехода в частный сектор, чаще всего они оказывались в государственных компаниях. Лишь в единичных случаях чиновники переходили в парламент. Слабость Федерального Собрания подрывает мотивацию к законодательной карьере. Впрочем, подконтрольность парламента президенту и административным структурам может облегчать доступ чиновников к ключевым парламентским постам, усиливая значимость связей в администрации как «вытягивающего» фактора рекрутирования. В целом на момент исследования немногим менее половины членов федеральной административной элиты 2013 г. принадлежали к одной из трех фракций общенациональной властной элиты (административной, политической, экономической).

Ключевые слова:

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Тев Д. Б.
  Высокопоставленные чиновники Администрации Президента РФ: историческая динамика занятости после ухода с должности // Социология власти. 2024. Т. 36. № 1. С. 146-171.
• Тев Д. Б.
  Карьера после ухода из Правительства РФ: некоторые характеристики // Власть и элиты. 2019. Т. 6. № 1. С. 98-138.
• Тев Д. Б.
  (2020) Высокопоставленные чиновники Администрации Президента РФ: каналы рекрутирования и карьера. Журнал социологии и социальной антропологии, 23(3): 153–187.
• Тев Д. Б.
  Депутаты Государственной Думы РФ: особенности карьеры после прекращения полномочий // Социологическое обозрение. 2018. Т. 17. № 1. С. 106-133.
• Тев Д. Б.
  (2019) Члены правительства РФ: особенности постправительственной карьеры // Мир России. Т. 28. № 4. С. 6–29.

 

?

(none)