Муниципальная публичная политика как индикатор качества взаимодействия власти и общества на местном уровне

Муниципальная публичная политика как индикатор качества взаимодействия власти и общества на местном уровне



Никовская Л.И., Якимец В.Н.
Муниципальная публичная политика как индикатор качества взаимодействия власти и общества на местном уровне // Местное право. – 2022. – № 4. – С. 3-20.
ISSN 2075-1788
EDN: HGSTFI
РИНЦ: https://elibrary.ru/contents.asp?id=49436331

Размещена на сайте: 27.10.22

Поискать полный текст на Google Academia

Ссылка при цитировании:

Никовская Л.И., Якимец В.Н. Муниципальная публичная политика как индикатор качества взаимодействия власти и общества на местном уровне // Местное право. – 2022. – № 4. – С. 3-20.
EDN: HGSTFI

Аннотация

В статье представлены некоторые результаты исследования муниципальной публичной политики (далее МПП) в Ярославской и Костромской областях за 2019-2021 г. Показано, что публичная политика, как общее теоретико-практическое направление, возникло на волне интереса к повышению эффективности государственного управления в условиях формирования практик и технологий со-управления, представляя собой «зонтичное» явление, объединяющее информационно-дискурсивное, деятельностно-активистское и управленческое измерения одновременно. МПП представляет собой деятельность, характеризующуюся системным взаимодействием муниципальных органов власти, бизнеса, некоммерческого сообщества, многообразных общественных объединений, граждан по поводу реализации общественных (публичных) интересов, производства, распределения и использования общественных ресурсов и благ с учетом волеизъявления народа и населения определенных территорий. На основе индексного подхода представлены особенности состояния институтов и механизмов МПП в двух муниципальных образованиях по критериям состоятельности и показателя полноты функционала акторов и субъектов МПП, кратко обобщаются особенности субъектного среза на муниципальном уровне. В целом, характер сложившейся МПП в исследуемых муниципальных образованиях отличается свойствами государственного патернализма, что ограничивает возможности местного самоуправления как института гражданского общества. Новый этап реформы местного самоуправления четко обозначил политико-смысловую развилку его встраивания в единую систему публичной власти. С точки зрения интересов развития гражданской самоорганизации, «низовых» общественных инициатив, углубления диалоговых и партнерских практик, что является сутью феномена публичной политики, несомненную тревогу вызывает стремление через понятие «единство публичной власти» сделать органы местного самоуправления нижним уровнем государственной власти, что может сказаться на качестве публичной     сферы и реализации принципов МПП.

Ключевые слова:

местное самоуправление публичная сфера публичная политика муниципальная публичная политика гражданское общество субъекты и акторы институты и механизмы состоятельность институтов функционал субъектов индексные оценки local self-government public sphere public policy municipal public policy civil society subjects and actors institutions and mechanisms institutional viability functionality, index evaluations

Рубрики:

Политические системы и процессы
Политические системы и процессы



Возможно, вам будут интересны другие публикации: