Критерии отбора глав муниципалитетов: формальные предписания и реальные практики

Текст статьи на сайте журнала URL: http://socinst.ru/wp-content/uploads/base/journals/text/powerandelites/2022-1/powerelites_9_1-164-196_chirikovaae.pdf (дата обращения 11.01.2023)

Ссылка при цитировании:

Аннотация

Рассматривается наиболее актуальная проблема выборного процесса кандидатов на должность глав муниципалитетов — критерии отбора конкурсной комиссией кандидатов на должность глав администраций малых российских городов. Модель конкурса пришла на замену прямым выборам, считается весьма противоречивой и вызывает многочисленные споры среди специалистов. Именно поэтому в работе, с одной стороны, уделяется особое внимание формальным основаниям функционирования такой модели в оценках правоведов, с другой — приводятся эмпирические оценки региональными и локальными элитами наиболее востребованных критериев отбора кандидатов. Исследование проводилось в трех российских регионах с разным социально-экономическим профилем. Оценки, данные региональными элитами, дополнялись оценками локальной элиты в четырех малых российских городах. Всего проведено 92 интервью в 2018–2020 гг. На основании полученных материалов можно утверждать, что пока конкурсная модель выборов не получила однозначной оценки ни у правоведов, ни у представителей элитного корпуса. Региональные и локальные элиты, описывая действующие критерии отбора, признают, что оценка личностных качеств кандидатов осознается лицами, принимающими решения, как наиболее важная в конкурсном Критерии отбора глав муниципалитетов: формальные предписания... 165 отборе, но именно она имеет субъективный характер, что приводит к доминированию неформальных практик над формальными в процессе отбора кандидатов. Обращает на себя внимание тот факт, что локальные элиты в большей степени ориентированы при выборе на лидерские качества кандидата, тогда как регионалы в большинстве своем предпочитают исполнителей. 

Ключевые слова:

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Ledyaev V., Chirikova A. (2019) Governors and local elites in Russia: patterns of interaction, European Politics and Society, 20:3, 315-332, DOI: 10.1080/23745118.2018.1534041
• Chirikova A.E., Ledyaev V.G. Heads of Small Russian Towns: Power and Leadership. Russian Politics. 2022. № 7. Pp. 124-146.
• Чирикова А. Е.
  Муниципальная власть в России: субъекты, мотивация, лидерство // Будущее социологического знания и вызовы социальных трансформаций (к 90-летию со дня рождения В. А. Ядова). [Электронный ресурс]. Международная научная конференция (Москва, 28–30 ноября 2019 г.). Сборник материалов / Ответственный редактор. М. К. Горшков; ФНИСЦ РАН. – М.: ФНИСЦ РАН, 2019. С. 689-692.
• Чирикова А. Е., Ледяев В.Г.
  Главы малых российских городов: лидерство и эффективность управления // Мир России. 2021. Т. 30. № 1. С. 29–48. DOI: 10.17323/1811-038X-2021-30-1-29-48
• Чирикова А. Е., Ледяев В.Г.
  Конфигурация основных акторов в малом российском городе и лидерство: векторы перемен // Власть и элиты. 2019. Т. 6. № 1. С. 216-238.

 

?

(none)