Трансформация миграционной политики России: этапы, особенности, проблемы (1989-2023)

Текст статьи на сайте журнала URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=43666 (дата обращения 13.09.2023)

Ссылка при цитировании:

Аннотация

В статье представлены результаты анализа основополагающих документов миграционной политики Российской Федерации последних 30 лет, целью которого было выявление изменений в принципиальных подходах органов власти в отношении миграции и соответствующих перемен правового и институционального характера. В качестве источников использован массив нормативных правовых актов Российской Федерации с 1989 по 2023 годы (около 100 документов), концепции миграционной политики, материалы выступлений Главы государства, заседаний различных межведомственных комиссий и профильных рабочих групп высокого уровня. В исследовании применялись сравнительный правовой анализ; контент-анализ; синхронный анализ; общелогические подходы и методы.   Полученные результаты позволили выделить семь этапов эволюции российской миграционной политики. Определены границы, в которых происходит «колебание курса» миграционной политики. Показано, что приоритеты, которым должна соответствовать миграционная политика, являются равно значимыми, но конкурирующими, что ведет к противоречивости принимаемых мер. Отмечено, что в последние годы миграционная политика все шире использует технологии адаптивного управления, что содержит риски для долгосрочного целеполагания. Дано определение понятию «пределы изменчивости политики». Сделан вывод о необходимости разработки долгосрочной Стратегии государственной миграционной политики, которая будет учитывать системный характер феномена миграции и многоуровневые эффекты, которые возникают в результате воздействия на миграционную ситуацию.

Ключевые слова:

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Шахрай С. М., Попова С. М., Яник А. А., Карпова С. Ф., Нестеров А. Ю.
  Совершенствование правового регулирования привлечения мигрантов в регионы России // Российское общество и государство в условиях становления нового мирового порядка: демографическая ситуация в 2022 году : [монография] / С. В. Рязанцев [и др.] ; отв. ред. С. В. Рязанцев, Т. К. Ростовская ; ФНИСЦ РАН. — Москва : Проспект, 2023. C. 343–374.
• Гонтаренко Н. Н., Асланов Я.А., Стукалова Д. Н.
  Динамика и основные тренды международного миграционного потока в Ростовской области в 2014-2019 годах // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2019. №4. С. 197-204.
• Яник А. А., Попова С. М., Карпова С. Ф., Нестеров А. Ю.
  Механизмы корректировки государственной миграционной политики с учетом потребностей региональных рынков труда: институционально-правовые аспекты // NB: Административное право и практика администрирования. 2022. № 3. С. 30-57. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=38474
• Попова С. М., Яник А. А., Карпова С. Ф.
  Анализ изменчивости правовых основ миграционной политики в России (1990-2023) в контексте эффективности управления миграцией // Право и политика. 2024. № 6. С. 66-89.
• Красинец Е. С.
  Трудовая иммиграция в экономике современной России // II Всероссийский демографический форум с международным участием: материалы форума (Москва, 4 – 5 декабря 2020 г.) / Отв. ред. С.В. Рязанцев, Т. К. Ростовская / ФНИСЦ РАН. – Москва : Издательство ООО Объединенная редакция, 2020. С. 185-187.

 

?

(none)