Экологическая политика и гражданское участие в российских мегаполисах: достижения и вызовы с позиции городских стейкхолдеров

Текст статьи на сайте журнала URL: https://jsps.hse.ru/index.php/jsps/article/view/12703 (дата обращения 16.07.2021)

Ссылка при цитировании:

Аннотация

В статье на материалах анализа документов, серии экспертных интервью c разными городскими стейкхолдерами (N=60), репрезентативного опроса населения городов Москвы и Казани (N=1500) раскрываются основные сложности и достижения экологической политики в крупных российских мегаполисах в мнениях различных городских групп. Внимание уделяется особенностям экологического гражданского участия и взаимодействия городских стейкхолдеров в экологической политике мегаполисов. Использование иммитационного подхода позволило проанализировать экологическую политику как серию симулякров: городские элиты симулируют вовлечение населения в городскую повестку, горожане – заинтересованность в такой деятельности. Анализ показал, что несмотря на усиление экологического компонента в стратегических целях развития российских городов, на практике проводимая политика обеспечивает лишь поверхностное улучшение экологической обстановки. Основная проблема в городах заключается в неоднозначности положений экологического законодательства, в неорганизованности межведомственного взаимодействия уполномоченных органов при принятии и реализации управленческих решений, а также в почти полном исключении из этого процесса профессиональных экологов и представителей общественности. При этом мнения московских экспертов по вопросу их включения в принятие экологических решений разделились: одни считают, что экологи не участвуют в данном процессе, а другие, наоборот, – что все решения проходят их экспертную оценку. По мнению группы скептиков, их роль в экологической политике городов, а также весь процесс организации гражданского участия имеет символический перформативный характер и является срежиссированным политическими элитами. Симуляция гражданской вовлеченности в экологическую политику городов воспроизводит скептицизм, апатию и недоверие городских групп к публичной политике властей. На основе результатов исследования авторы приводят рекомендации по повышению эффективности экологической политики в городах и вовлечению различных групп населения в процесс принятия решений по социально-экологическим вопросам.

Ключевые слова:

Оглавление

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Ermolaeva P.O., Ermolaeva J.V., Kuznetsova I.B., Basheva O.A., Korunova V.O. Environmental issues in Russian cities: towards the understanding of regional and national mass-media discourse. Russian Journal of Communication. 2020. Vol. 12. No. 1. Pp. 48-65.
• Башева О. А.
  Экологическая политика и гражданское участие в Москве и Казани // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Социология. Педагогика. Психология. Спецвыпуск. 2019. № 1. С. 11–14.
• Башева О. А., Корунова В.О.
  Содержание и эффекты экологической политики российских мегаполисов в медийном отражении (на примере Москвы и Казани) // Электронный экономический вестник Татарстана. 2020. №1. С. 51-64.
• Sergeyeva O., Bogomiagkova E., Orekh E., Kolesnik N. (2020) Gamification of Civic Engagement in Smart Cities (New Russian Practices). In: Ben Ahmed M., Boudhir A., Santos D., El Aroussi M., Karas İ. (eds) Innovations in Smart Cities Applications Edition 3. SCA 2019. Lecture Notes in Intelligent Transportation and Infrastructure. Springer, Cham. Р. 53-62.
• Мищенко А. С.
  Изучение низовых экологических движений за рубежом: история, теоретические подходы, методология // Власть и элиты / Гл. ред. А.В. Дука. Т. 5. СПб.: Интерсоцис, 2018. С. 526-561.

 

?

(none)